2023年中國國（guó）土綠化狀況公報：全國共治理沙化（huà）石漠化土（tǔ）地190.5萬公頃

《2023年中國國土（tǔ）綠化（huà）狀況公報》顯示，2023全年，全國（guó）完成造林399.8萬公（gōng）頃、種草改良437.9萬公頃、治理沙化石漠化土地190.5萬公頃。2023年，國（guó）土綠化行動紮實開展，組織實施（shī）96個“雙重”工程（chéng）項目、25個國土綠化試點示範項目。在遼寧、山東、河南、重慶、四川、寧夏6省（shěng）區市開展科學綠化試點示範省建設。持續推進山水林田（tián）湖草沙一體化保護和修複工程、曆史（shǐ）遺留廢棄礦山生態修複（fù）示範工程建設。
 
　　下麵是原（yuán）文↓
 
　　2023年中國國土綠化狀況公報
 
　　全國綠化委（wěi）員（yuán）會辦公室（shì）
 
　　(2024年3月12日)
 
　　2023年，全國各地、各部門認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神（shén），深入踐行習近平生態文明思想，統籌推進山水林田湖（hú）草沙一體化保護和係統治理（lǐ），全（quán）力推動國土（tǔ）綠化工作取（qǔ）得新成果。全國全年完成造林399.8萬公（gōng）頃、種草改良437.9萬（wàn）公頃、治理沙化（huà）石漠化土地190.5萬公頃。
 
　　一、全（quán）民義務（wù）植樹深入推進
 
　　2023年4月4日，習近平總書記連（lián）續（xù）第11年參加首都義務植（zhí）樹活動。習近平總書記強調，森（sēn）林既是水庫、錢庫、糧庫，也是碳庫。植樹造林是一件很（hěn）有意義的事情，是一項功在當代、利在千秋的崇高（gāo）事業，要（yào）一以貫之、持續做下去。開展全民義務植（zhí）樹是推進國土綠化、建設美麗中國的生動（dòng）實（shí）踐。各地區各部門都要結（jié）合實際，組織（zhī）開（kāi）展義務植（zhí）樹。要創（chuàng）新組織方（fāng）式、豐富盡責形式，為廣大（dà）公眾（zhòng）參與義（yì）務植樹提供更多（duō）便利，實（shí）現（xiàn）“全年盡責、多樣盡責、方便盡責”。
 
　　全國人大領導、全國政協領導、中央軍委首長分別集體參（cān）加義務植樹活動。第22次共和國部長義務植樹活動在京舉行，140名部級領導同誌通過（guò）植樹、撫育兩類盡責形式履“植”盡責。持續推進“互聯網+全民義務植樹”，全年上線發布各類盡責活動2.4萬多個，網絡平台訪問量（liàng）近4.4億次，建成“互聯網+全民義務植樹”基地1500多個，初步實現盡責形式多樣化和（hé）公眾參與便捷化。中央和國家機關幹部職工帶頭盡責，累計8.3萬（wàn）人次參與。中央軍（jun1）委後勤保障部印發通知，組織（zhī）部隊官兵參加駐地造林綠化。
 
　　全（quán）國（guó）31個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團組織開展省級領導集體（tǐ）義務植（zhí）樹活動。北京、廣東、河北、湖南、安徽、浙江、陝西、黑龍江、江蘇、四川、福建等地創新做法，成效明顯。北京等地打造四（sì）季盡責品（pǐn）牌（pái），積極推進義務植樹進社區、進村莊。廣東等（děng）地將（jiāng）義務植樹（shù）與（yǔ）全域綠化、鄉村綠化、古樹（shù）名木保護、森林城市創建有（yǒu）機銜接，一體推進。湖南等地3·12植樹節期間，省委省政（zhèng）府主要負責（zé）同誌聯合發表署（shǔ）名文章號召全社會參與義務植樹。安徽等地充分發揮各級林長示範引領作用，將義務植樹開展情況納入省級林長製年度考核。
 
　　二、三北工程攻（gōng）堅戰全麵（miàn）啟動
 
　　2023年6月6日，習近平總書記主持召開加強荒漠化（huà）綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座（zuò）談會。習（xí）近平總書記強調，加強荒漠化綜（zōng）合防（fáng）治，深（shēn）入推進“三北”等重點生態工程建設，事關我國生態安全、事（shì）關強國建設、事關中華民族永續發展，是一項功在當代、利在千秋的崇高（gāo）事業。要勇擔使命、不畏艱辛、久久為功，努力創造新時代中國防（fáng）沙（shā）治沙新（xīn）奇跡，把祖國北疆這道萬（wàn）裏綠色屏障構築得更加（jiā）牢固（gù），在建（jiàn）設美麗中國上取得（dé）更大（dà）成就。
 
　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加強荒（huāng）漠化綜合防治和推進“三北（běi）”等重點生態工程建設的意（yì）見》。國務院成立加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態（tài）工程建設工作協調機製並召開（kāi）第一次（cì）全體會議，印發（fā）“1+N+X”工作方案。修編三北工程總體規劃，印發《三北工程六期規劃（huá）》，規（guī）劃布局68個重點項（xiàng）目。在遼寧彰武、內（nèi）蒙古巴彥淖爾、甘肅民勤召開現場推進會，全麵啟動實施三大標誌性戰役。成立三北工程研究院，啟動實（shí）施（shī）科技支撐7大行動。中央財辦、國家發展改革委、財政部、水利部等部門協同（tóng）用力，推動解決用錢、用水等要素保（bǎo）障問題，國家發展改革委、國務院國資委等研究推（tuī）動中央企業參與三北工程建設。12省（shěng）(區)人民政（zhèng）府和新疆生產建設兵團簽訂《“十四五”防沙（shā）治沙責任書》。截至2023年底，三大標誌性戰役區開工項目22個，完成造林種草122.3萬公頃，三北工程攻堅戰實現良好開局。河北、內蒙古、遼寧、陝西、甘肅、青海（hǎi）、寧夏、新疆8個省份戰果突出。
 
　　三、國土綠化行動紮（zhā）實開展
 
　　國務（wù）院調（diào）整設立全國綠化委員會並召開第一次全體會議，部署當前和今後一個（gè）時期國土綠（lǜ）化工作（zuò）。組織實施96個“雙重”工程項（xiàng）目、25個國土綠化試點（diǎn）示（shì）範項目。在遼寧（níng）、山東、河南、重慶、四川、寧夏6省區市開展科學（xué）綠（lǜ）化試點示範省建設。持（chí）續推（tuī）進山水林田湖草沙一體（tǐ）化保護和修複工程、曆史遺留廢（fèi）棄礦山生態修複示範工程建設。新增水土流失治理麵積6.3萬平方公（gōng）裏，建設生態清潔小流域505條。有效保護1.72億公頃天然林資源，完成森（sēn）林撫育任務105.9萬公頃（qǐng）。完成森林可持續經營試點任務18.1萬公頃，啟動林業碳匯試點。建設國（guó）家儲備林56.4萬（wàn）公頃，部署開（kāi）展退耕還林還草提質增效（xiào）。安排草種繁（fán）育基地建設任務2萬公頃，完成首批（pī）11省區草原健康和退化評估工作。批複19個省級防沙治沙規劃，續建5個沙化土地封禁保護區，沙化土地封禁保護麵積達180.5萬公頃。印發《林草種業振興三年行動方案(2023—2025年)》，新增省級鄉土（tǔ）樹種（zhǒng）采種基地56處，建設保障性苗圃（pǔ）671處，主要造（zào）林樹種良種使用率達到65%。結合國土空間規劃（huá）編製實（shí）施，明確造（zào）林綠化（huà）空間，妥善處理耕地保護和生態建設的（de）關係。全年完成造林399.8萬公頃，其中人工造林133.4萬公頃，飛播造林6.6萬公頃，封山育林107.3萬公頃，退化林修複152.5萬公頃。完成種草改良437.9萬（wàn）公頃（qǐng），其（qí）中人工種草105.4萬公頃（qǐng），草原改良332.5萬公（gōng）頃（qǐng）。
 
　　廣東省全麵實施綠美廣東“六大行動”，厚植高質量發展（zhǎn）的生態底色。浙（zhè）江省發布生態廊道保護和（hé）建（jiàn）設規劃，高質量推進（jìn）千萬畝森林質量精（jīng）準提升（shēng）工程。福建省出台省級國土綠化規劃，為（wéi）科學推進國土綠化提供時間表、路線圖。山東（dōng）省著力推進（jìn）黃河沿線綠點（diǎn）、綠帶、綠網建設，構建“一廊三段、多線（xiàn）多點”的沿黃綠色長廊格局。四川省啟動“天府森林四庫”建設，加快推（tuī）動生態價值轉化。雲南省統籌推進城鄉、道路、河湖等重點領域綠化，綠色（sè）總量、綠美質量穩步提升。
 
　　四、城鄉綠化（huà）美化協調推進
 
　　編製實（shí）施北京全域森林城市高質量發展五年行動計劃，授予北京市“國家森林城市”稱號。加強城市園林綠化建設，持續改善城市人居環境，全國（guó）新建和改造提升城市綠地3.4萬公頃，開工建設“口（kǒu）袋公園”4128個，建設綠道5325公裏。深入（rù）開展公（gōng）園綠地開放共享試點，全國846個市縣在6174個城市公園實施開放共享（xiǎng），輪換（huàn）共享草坪1.1萬公頃。召開全國學習運用“千萬工程”經驗現場推（tuī）進會，鼓勵農村（cūn）“四旁”植樹和場院綠化，村莊綠化覆蓋率達（dá）32.01%。浙（zhè）江、江蘇（sū）、廣西村容村（cūn）貌（mào）建設成效明顯。新增公路綠化裏程超8萬公（gōng）裏，全國鐵路（lù）綠化裏程累計達5.86萬公裏，宜林鐵路線路綠化率達87.9%。進一步完善河湖（hú）長製，嚴格河湖岸（àn）線空間管（guǎn）控，打（dǎ）造濱水生態（tài）空間、綠色休憩走廊，河渠（qú）湖庫周邊綠化麵積達4.3萬公（gōng）頃。在高標（biāo）準農田建設（shè）中因地製宜建設（shè）農田防護林，提高農田抵禦自（zì）然災害能力（lì）。
 
　　全國工會係統組織建設“工會林”“勞（láo）模林”1500餘個（gè），種植樹木近1500萬株。共青團係（xì）統深化實施“保護（hù）母親河”行動，創新（xīn）開展“綠植領養”活動，動員近250萬團員青年參（cān）與，相關宣傳產品、網絡話題覆蓋數億人次。全國婦聯係統組織種植“巾（jīn）幗林”，累計建設“美麗庭院”1200萬餘（yú）戶。中國石油舉辦（bàn）“我為碳中和種棵樹（shù）——紅色南（nán）梁林”主題活動，全麵啟動“萬口（kǒu）井場植樹造林行動”，完成義務植樹390.5萬株。中國石化（huà）開展“綠色（sè）心願”“創造綠色家園（yuán）”等植樹活動，建設“塞罕壩生態示範（fàn）林”，全年累計植樹（shù）盡責（zé）201.9萬株。全國冶金係統開展企業（yè）綠化、礦山複墾（kěn）行動，新建綠地397公頃。中（zhōng）國郵政持續開展（zhǎn）“手植一棵樹 綠（lǜ）化一片天”義務植樹活動，實現線上、線下植樹28.8萬餘株。
 
　　五、管理質量水平不斷提升
 
　　全麵推深做（zuò）實林長製（zhì），建立健全督查考核與激勵鞭（biān）策相統一的工作機製，優化完善林長製考核評價指標，紮實開展2023年督查考核工作，林長製引領作（zuò）用不斷強化。各省區市發布（bù）總林長令34道，解決重點難點（diǎn）問題32個。強化落地上圖管理，堅持（chí）綠化任務帶位置上報、帶圖斑下達，造林、種草、治沙（shā）等任務完成情況全（quán）部落地上圖。全國恢複鄉鎮林業站1800多個。開展《濕地保護法》執法檢查，推動《濕地公約》批準在（zài）深圳設立國際紅樹林中心，新（xīn）增18處國際重（chóng）要濕地和29處（chù）國家重要濕地。積（jī）極推進《古樹名木保（bǎo）護條例（lì）》製定，實施古樹名木搶救複壯，聯合開展“春風2023”打擊整治專項行動，舉辦“雙百（bǎi）”古樹推選（xuǎn）宣（xuān）傳活動和全國古樹名木保（bǎo）護科（kē）普宣（xuān）傳周。紮實開展森林草原防火和有害生（shēng）物防控包片蹲點，全年發生森林火災328起，草原火災15起，同比分別下降53.74%、28.57%，保持曆史低位。鬆（sōng）材線蟲（chóng）病疫情防控五年攻堅行動深入推進，實現縣級疫區、鄉（xiāng）級疫點、發生麵積和病死樹數量“四（sì）下降”。美國白蛾發生麵積同比下降8.08%。完成林業、草原有害生物防治麵積912.9萬公頃、906.7萬公（gōng）頃，互花米（mǐ）草治理4萬公頃。
 
　　六、生態美（měi）百姓富協同發展
 
　　中共中央辦公（gōng）廳（tīng）、國務院辦公廳印發《深化集體林權製度改革方案》。召開深化集體林權製度改革電（diàn）視電話會議。支持福建（jiàn）、江西、重慶3個深化集體林權製度改革先行區和7個全國林業改（gǎi）革發展綜合試點市先行先試，並以國有（yǒu）林場服（fú）務集體林改為重點，布局600個試點（diǎn）國有林場。印發清理規（guī）範林權確權登記曆史遺留問題的指（zhǐ）導意見。林草產業健康發展，全年全國林草產業總產值（zhí）達9.28萬億元，同比增長（zhǎng）2.3%。全國生態旅遊遊客量達25.31億人次。實現（xiàn）以經濟林為主的森林食物產量（liàng）2.26億噸，其中，油茶、核桃（táo）、油（yóu）橄欖等（děng）木本油料950.1萬噸。加（jiā）快落（luò）實油茶（chá）產業發（fā）展三年行動方案，全國（guó）完成新增種植、低產林改造68.2萬公頃，全年茶油產量達到80萬（wàn）噸。江（jiāng）西省（shěng）出台推動油（yóu）茶產業高質量發展三年行動計劃。發（fā）布加快“以竹代塑”發展三年行動計劃和全球行動計劃，成立以竹代塑創新研究院。
 
　　七、支撐保障體係更加健全
 
　　安排中央預算內投資275億元，全麵落實“雙重”規劃及專項建設規劃。中央財政持續加大（dà）林草資金投（tóu）入，安排林業草原轉移支付資金1028億元。增（zēng）發國債資金400億元支持森林草原防火阻隔係統建設。截（jié）至2023年底，綠色貸（dài）款餘額30.08萬億元，林權抵押貸款餘（yú）額1533億元，綠色債券餘額（é）1.98萬億元。持續加大生態調水（shuǐ）保障力度，實現黃（huáng）河連續24年不斷流，庫布其沙漠腹地形成一定麵積（jī）生態濕（shī）地。常態（tài）化開展林草生態綜合監測評價，印發《全國生態質量監督監測工（gōng）作方案(2023—2025年)》，完成全國生態地麵監測試點和生態遙感監測。開展森林草原防火（huǒ）氣象和有害生物氣象預報預警，開展沙塵暴災害監測預警和應急處置。支持高校增（zēng）設（shè）智慧林（lín）業等本（běn）科（kē）專業布點，持續（xù）開展國（guó）土綠化領（lǐng）域重點實驗室重組與建設工作。結合“十四五（wǔ）”國家重點研發計劃重點專項，圍繞林業資源高效培育與（yǔ）精深加（jiā）工重大科（kē）學問題和（hé）關鍵技術開展（zhǎn）相關研究，實施（shī）三北工程攻堅戰關鍵技術研發等揭榜掛（guà）帥項目（mù）。完（wán）成林業英雄、全國林草係（xì）統先進集體、勞動模範和（hé）先進工作者表彰（zhāng）。完成全國防沙（shā）治（zhì）沙英雄群體、先（xiān）進集體、標兵和（hé）先進個（gè）人表彰。開展係列主題（tí）宣傳和社會（huì）公益科普宣傳，創作播出《綠水青山帶笑顏》《武（wǔ）夷山·我們的國家公園》《父輩的榮耀》等一批相關題材優秀影視作品。
 
　　2024年是中華人民共和國成立75周年（nián），是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。國土綠化工作將堅持以習近平生態文明（míng）思想為指導（dǎo），牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，科學（xué）開展大規模（mó）國土綠化行動，聚焦重（chóng）點、鞏固成果、持續用力（lì），為全麵推進美麗中國建設、加快推進人與自然和（hé）諧共生的現代化作出新貢獻。
 
　　(備注：公報中涉及的全國性統計（jì）數據，均未包括香港（gǎng）特（tè）別行政（zhèng）區、澳門特別行政區和台（tái）灣省。)